В российской металлургии обсуждают пакет инициатив. Ассоциация «Русская сталь» подготовила предложения по корректировке налоговой, тарифной политики. Документ планируют представить первому вице-премьеру Денису Мантурову в ближайшие дни.
Речь не о поддержке отдельных компаний. Это попытка адаптировать действующие механизмы к реальности с учётом инфляции, цен на сырьё, растущего давления импорта.
Акциз на жидкую сталь: что предлагают изменить
Одним из центральных пунктов инициативы стал пересмотр акциза на жидкую сталь. Сейчас налог не взимается при цене сляба <30 тыс. рублей за тонну. Этот уровень перестал отражать реальность рынка. Ассоциация предлагает проиндексировать отсечку до 43 470 рублей.
Для сравнения: в январе текущего года средняя цена сляба с отгрузкой через порты Чёрного моря составляла около $415 за тонну. Это эквивалентно примерно 32,4 тыс. рублей по среднему курсу месяца.
Фактически это означает, что часть продукции уже находится в зоне действия акциза.
Импортная продукция — вне акциза?
Отдельный блок касается импортных поставок. В «Русской стали» обращают внимание на то, что металлопрокат, трубы и железнодорожные колёса зарубежного производства изготавливают из той же жидкой стали. Но они не несут сопоставимой налоговой нагрузки.
Также обсуждается возможность распространить обязанность по уплате акциза также на импортёров. Такой шаг позволил бы:
— выровнять условия конкуренции;
— снизить давление на внутренние цены.
Дополнительно рассматривается идея введения железнодорожной тарифной надбавки для импортных поставок на уровне 40–45%. Это может ограничить экономическую целесообразность ввоза продукции из-за рубежа.
Импортозамещение как системная мера
Также затронута тема стимулирования спроса на российскую сталь. В качестве приоритетных направлений называются инфраструктурные проекты и автопром. В этих сферах доля импорта по-прежнему остаётся заметной.
Расширение использования отечественной продукции в этих сегментах позволит:
— поддержать загрузку мощностей;
— сгладить циклические колебания спроса.
Возможный эффект для отрасли
Предлагаемые меры в целом могут оказать поддержку сектору. Однако их влияние будет зависеть от финальной версии пакета.
Сценарные расчёты показывают, что введение акциза для импортёров способно:
- привести к росту цен на стальную продукцию в среднем на 2–3%;
- увеличить совокупную EBITDA отечественных производителей примерно на 10–11% в текущих ценах.
Наиболее чувствительными к таким изменениям считаются компании с меньшей маржинальностью. Например, ММК и «Мечел».
Есть и другие сценарии:
- сокращение импорта за счёт замещения российской продукцией;
- пересмотр ценовой отсечки.
Они также рассматриваются как позитивные, но с более умеренным эффектом.
Что остаётся неопределённым
Пока предложения носят статус инициатив и требуют обсуждения на уровне правительства. Также остаётся открытым вопрос влияния возможных изменений на потребителей. Это касается, прежде всего, строительных и машиностроительных компаний.
Существенное значение будут иметь и внешние факторы:
— динамика ключевой ставки, курс рубля;
— ситуация на мировых рынках металлов.
Вывод: почему это важно для рынка металлопроката
Потенциальные изменения означают:
- возможный пересмотр цен;
- снижение конкурентного давления со стороны импорта;
- рост роли российских поставщиков.
Даже частичная реализация предложений способна изменить баланс спроса/предложения внутри страны.
Предложения «Русской стали» отражают стремление отрасли перейти от точечных решений к более системной настройке правил рынка. Итоговые параметры поддержки пока не определены, однако сама дискуссия вокруг акцизов, импорта и спроса делает эту тему одной из ключевых для металлургии в ближайшие годы.
